重庆经开区:深化“放管服” 跑出加快度

作者: 骆汉春

  办事大厅工作人员高效服务企业

  办事大厅智能机器人为群众答疑

  重庆经开区政银合作助力民企融资

  重庆经开区行政服务中心

  初春时节,走进重庆经开区,只见厂房林立,机器轰鸣,一派生机勃勃的景象。

  在经济发展新常态下,如何稳增长?作为全市民营经济聚集度最高、发展潜力最大的地区之一,重庆经开区勇担全市促进民营经济发展试点示范的重任,不断深化“放管服”改革,着力优化营商环境,努力跑出发展的高质量和加速度。

  绘蓝图

  全面吹响深化“放管服”改革集结号

  工作是否高效、服务是否优质,既是衡量一个地方政务环境优劣的重要标尺,也决定着一个地方经济发展软环境的层次和水平。

  去年7月,市领导在调研全市开发区建设发展时强调,开发区是一座城市的改革试验田、开放窗口和创新引擎,要聚焦改革、增添动力,着力简政、大胆放权、全面提效,推动各项工作走在前列。当月,市委、市政府将重庆经开区列为全市全面优化营商环境促进民营经济发展三个试点区域之一,开展以深化“放管服”改革为重点的民营经济发展试点工作,旨在为全市提供可复制、可推广的经验,全力推动民营经济高质量新发展。

  重庆经开区相关负责人认为,重庆经开区作为中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区,是全市解放思想的“先行军”、产业发展的“主阵地”、对外开放的“桥头堡”、深化改革的“试验田”,应该义不容辞地按照市委、市政府的部署和要求,在实施简政放权,深化“放管服”改革上快马加鞭先行一步。

  为此,重庆经开区经过充分调研,借鉴经济发达地区先进经验,结合自身实际,于去年9月出台了《深化“放管服”改革试点实施方案》,把简化行政审批、强化市场监管、优化政务服务、提高行政效能、便利办事创业作为深化“放管服”改革试点工作的出发点和落脚点,把务实解决企业和群众办事中的难点、痛点和堵点作为改革的重点,以企业和群众的获得感作为检验改革成效的标准,吹响了深化“放管服”改革的集结号。

  该负责人表示,“放权要重点突破、协调配套,监管要创新方式、科学有效,服务要智能便捷、公平可及。”按照这一思路,重庆经开区坚持问题导向,数据先行,高效便民的原则,将构建“管理闭环”,实现“一窗受理”,推进“一网办理”,开展“多评合一”,实行“联审联办”,试行“信用审批”,持续推进简政放权;加强公正监管,完善信用监管,推进智能监管,强化网格监管,实行流程监管,切实提高监管效能;建立项目代办机制,推进服务标准化,推进中介服务市场化,建立完善改革成效评价机制,深入推进“疏堵解难”专项服务行动,全面优化政务服务,最终实现一枚印章管审批、一张清单管权力、一个窗口管服务、一个平台管全程、一个体系管信用、一支队伍强监管。

  见行动

  全力探索“放管服”改革新路子

  去年11月1日,整合后的重庆经开区行政服务中心正式挂牌运行,该中心以经济建设领域全流程闭环审批为目标,持续深化行政审批改革,努力在全市实现行政审批事项“流程最简、要件最少、时限最短”。

  中心负责人介绍说,经开区行政服务中心致力于用“小窗口”实现“大服务”,将原先分散设立的20多个审批窗口精简为5个综合窗口,分别由5个牵头部门负责接件,实现了“综合窗口受理、后台集成审批、一个窗口出件”,大大提高了审批效率。同时,在审批流程上“做减法”,按立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段,分阶段细化流程审批,使审批时间大幅缩短:对一般社会投资工程建设项目压减至34个工作日,其中小型社会投资工程建设项目压减至24个工作日,带方案出让土地工程建设项目压减至10个工作日,一般工业建设项目压减至14个工作日;一般政府投资房屋建筑和市政工程建设项目压减至54个工作日,基本实现了全市最快。


上一篇:雄安新区民众资源生意业务中心揭牌
下一篇:从外观看丝毫a8体育不像常规违建